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商品訊息簡述:
(中央社記者陳政偉台北 9日電)民眾每次出境隨機票繳交機場服務費屬於使用規費,去年5月調到500元,消基會表示,費用調漲後桃機出包狀況頻仍,且定義與規範不明,政府應儘速修法,並公布監督執行狀況。
消基會表示,隨著旅行人數攀升,機場服務費去年5月從新台幣300元調整到500元,光是機場服務類項目,2014年有新台幣19億元的收入,2015年約有33.8億元,今天預估有39億元的進帳,占桃機整體收益近4成。
消基會質疑,桃機收入不斷創新高,但今年 6月迄今發生9起出包事影音交友件,服務水準跌至谷底,不知道桃機把消費者繳交的「機場服務費」用於何處。
消基會指出,根據發展觀光震動棒條例及相關法規,為加強機場服務及設施,發展觀光產業,每人每次出境雖隨機票繳交500元機場服務費,一半作為觀光局的觀光發展基金,一半則進了桃園機場公司的口袋。
消基會強調,機場服務費是「稅」或「規費」,政府應該釐清。根據民航局說法,機場服務費是旅客出境就必須繳交,與其他國家目的徵收方式相同。名目上雖然稱為「機場服務費」,事實上財政部將這項費用認定為使用規費,屬於國家稅收情趣跳蛋。但機場服務費受「規費法」限制,若金額有所調整,必須呈報主管機關財政部審核。
消基會認為,「稅捐」與「規費」雖然同屬「公法上之負擔」,但兩者仍有不同;稅捐無對待給付,也就是人民繳稅,但政府未必有相對應的強精套給付;規費則是公行政或利用可能性的對價。因此,以規費的定義而言,旅客繳交機場服務費後,機場必須提供對應的服務與設施。
消基會強調,發展觀光條例第38條明文規定「得」收取,而非「應」收取,也就是「機場服務費」並非法律規定強制必須收取的項目,因此,單項目的達成後,應停止收費。
消基會呼籲,由於機場服務費一半分配予觀光發展基金,其用途應與機場設施、服務相應。觀光局與桃園機場公司應儘速公布其用途,以解答消費者疑惑。交通部與財政部應加強監督桃機「機場服務費」的運用執行狀況。
消基會建議,交通部與財政部應將機場服務費的定義、內威而柔容、範圍詳細明訂於母法或授權子法中,使消費者了解機場服務費繳交的實質意義。
消基會認為,相關主管機關應儘跳蛋速修改發展觀光條例及相關細則、規定,凡涉及指稱機場服務費者,應將其改為與實際性質更為相應的名詞,並和航空業者協調,將購票資訊的名詞統一,讓民眾更清楚瞭解其涵義。
針對航空業者,消基會說,機場服務費涵蓋的用途與內容,僅以「用於機場設施更新及發展,並促進觀光產業發展」說法過於簡略,業者可在官網上設固定頁面介紹機場服務費的性質、為何要繳、繳這筆錢的用途等資訊,並定時提出營運報告,讓消費者瞭解費用的去向。
消基會指出,航空業者在官網揭露的購票資訊大多將機場(稅)服務費、燃油附加費與其他費用混合為總金額,或是以代碼指稱收費項目。業者應清楚分列機場服務費和燃油附加費的金額,並非將前兩項與其他費用混淆。
消基會認為,只要消費者出境,就是使用機場服務、設施,必須繳納機場服務費。所以,如果消費者購票後未出境,業者應主動告知,並主動退機場服務費和燃油附加費給消費者。1050909
工商時報【李書良╱綜合報導】
近年來,中國在鋼鐵、煤炭等領域的產能過剩問題,常引發與貿易夥伴的衝突。對此,中國國家主席習近平昨(3)日強調,「中國在去產能方面,力度最大,措施最實,說到就會做到。」
習近平是在昨日出席20國集團工商峰會(B20)演講時,做出上述表示。據了解,今年中國化解過剩產能的目標,是粗鋼產能約4,500萬噸、煤炭產能2.5億噸以上。但上半年中國鋼鐵去產能數量為1,300多萬噸,僅達全年任務的30%左右,能否達標引發關注。
習近平在這場題為「中國發展新起點,全球增長新藍圖」的演講中提到,從2016年開始,中國大力推進供給側結構性改革,主動調節供求關係,要用5年時間再壓減粗鋼產能1億至1.5億噸,用3到5年時間再退出煤炭產能5億噸左右、減量重組5億噸左右。
他說:「這是我們從自身長遠發展出發,從去產能、調結構、穩增長出發,自主採取的行動。中國在去產能方面,力度最大,措施最實,說到就會做到。」
習近平表示,中國將毫不動搖實施可持續發展戰略,堅持綠色低碳生態發展,堅持節約資源和保護環境的基本國策。今後5年,中國單位國內生產總值用水量、能耗、二氧化碳排放量將分別下降23%、15%、18%。
同時,習近平在演講中強調,中國的改革已經進入攻堅期和深水區,將以壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅槃的決心,敢於向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢於觸及深層次利益關係和矛盾,把改革進行到底。
稍早前,中國工信部官網表示,8月25日至9月1日,由工信部副部長辛國斌帶隊,率領第2督查組赴河北、河南、江西、福建4省開展鋼鐵、煤炭化解過剩產能專項督查。辛國斌要求進一步加大力度。
中國時報【盧金足╱台中報導】
日籍建築大師伊東豊雄設計的台中國家歌劇院正式啟用,掀起中部豪宅國際設計風潮!精銳「音悅廳」、大陸「寶格」、「麗格」、雙橡園「1617特區」、「磐鈺雲華」等建案,都請國際級建築師操刀,台中市有如國際建築櫥窗,吸引很多建築人來取經。
國際建案也具藝術價值!剛交屋的精銳建設「精銳音悅廳」,由半島酒店專屬設計團隊、排名世界前3大美國BBG國際設計團隊打造「限量版豪宅」。
從北部揮軍南下台中插旗的大陸建設,由義大利國寶級設計師Antonio Citterio設計的豪宅作品「寶格」建案熱銷後,趁勝追擊推出「麗格」續開紅盤。
大陸建設董事長張良吉表示,「寶格」已進行到帷幕牆工程施作,優雅的菱格紋外觀,與剛開幕的歌劇院相輝映,和伊東豐雄的設計同樣都是幾何圖形,國際級建物透過綠園道,就像在藝術對談。
台中成為國際建築師競技場,新加坡WOHA團隊打造100%的綠色建築「磐鈺雲華」,還拿下國家卓越建設獎「最佳規畫設計類商用建築類卓越獎」肯定。
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